Tema Nº 5: La Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo

La Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo ( Lopcymat )

El sector empresarial venezolano se ha visto en la necesidad de atender las implicaciones que tiene el cumplimiento de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (Lopcymat), Esta Ley, que fue reformada en julio del año pasado, actualmente ha cobrado mayor interés por ser parte de los requisitos para obtener la Solvencia Laboral. La Lopcymat contempla sanciones indemnizatorias (hasta 12 años de salarios) y por muerte o incapacidad del trabajador, hasta 10 años de cárcel (Art. 132). Para evitar las sanciones o multas, el empleador deberá cuidarse de no infringir un conjunto de normas, entre las cuales se destacan la duración máxima de las jornadas de trabajo, el trabajo nocturno o las disposiciones sobre días hábiles. Asimismo, el empleador debe «asegurarse de que los empleados participen en el Comité de Seguridad y Salud Laborales, a través de la elección de sus delegados de Prevención, cuyo número variará según la cantidad de empleados totales dentro de cada empresa». Otras de las previsiones que todo patrono debe tomar para evitar ser sancionado es que los empleados hagan efectivo el disfrute de sus vacaciones remuneradas e informar sobre la ocurrencia de accidentes de trabajo de manera inmediata al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laboral (INPSSL); al Comité de Seguridad y Salud Laborales y, finalmente, al Sindicato. Puesto que la ley amplía a cinco años el período de prescripción de las acciones para reclamos por prestaciones, accidentes de trabajo o enfermedad profesional. Asimismo, se recomienda cumplir con la obligatoriedad de realizar exámenes médicos a los trabajadores, antes, durante y al momento de culminar la relación laboral. Si bien la normativa implica un costo y un riesgo para el sector empresarial, el espíritu de la Ley busca sembrar conciencia sobre la prevención como pilar fundamental en las relaciones laborales. «Es preocupante que en nuestro país anualmente ocurran más de 257 mil accidentes de trabajo. Es por ello que muchos consideramos que es positiva la obligatoriedad de suministrar adiestramiento e inducción continua», Por ello, la Lopcymat se convertirá en una inversión financiera permanente, pues a diferencia de otras leyes, en este caso, las cotizaciones son sólo responsabilidad del empleador. El cálculo se basa en una tabla de riesgos que va del nivel 14 hasta el nivel 186. Las cotizaciones son variables, dependiendo del nivel de riesgo de cada empresa y lugar de trabajo. Mientras no sea creada la Tesorería de Seguridad Social se seguirán haciendo las cotizaciones al Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS) y en las mismas condiciones establecidas en la Ley del Seguro Social y la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social. A manera de conclusión, algunas recomendaciones claves para evitar que la Lopcymat tenga un impacto financiero y operacional inmanejable para las empresas. Estas recomendaciones son: crear el Comité de Seguridad y el manual de prevención establecido en la ley, implementar todo lo estipulado en el manual o programa de prevención para crear condiciones seguras de trabajo, adquirir pólizas de riesgo patronal y empresarial, así como Pólizas de HCM, Vida y Accidentes. Asimismo, debe atender en forma inmediata cualquier accidente de trabajo. No utilizar un recetario genérico de riesgos, sino describir los riesgos por cada puesto de trabajo, velar por las advertencias y carteles con relación a la materia en sus instalaciones y no propiciar horas extras de trabajo en exceso. De igual modo, se debe hacer que los trabajadores descansen en las horas que les corresponde y disfruten de sus vacaciones, suministrar los equipos y materiales requeridos en materia de seguridad, facilitar la inducción y el adiestramiento específico por cada puesto de trabajo y dejar constancia mediante un documento en el que conste su recepción (con firma y huella dactilar). Entretanto, también se debe asistir a los trabajadores en caso de accidentes y enfermedades ocupacionales, así como a sus familiares. De igual manera, se debe reportar y elaborar los informes sobre accidentes al organismo competente, elaborar e implementar programas de prevención y ponerlos en práctica. También, se deben realizar los exámenes pre-empleo, durante (antes de salir y después de vacaciones) y post-empleo, y asegurar su almacenamiento por cinco años (período de prescripción) y que los resultados sean firmados por el trabajador. Esto como respaldo ante futuros reclamos injustificados. Por último, se debe participar en la elaboración de los planes y normativas de prevención, seguridad y seguimiento a las mismas y realizar las notificaciones de la terminación de la relación de trabajo ante el organismo competente (IVSS, Inpsasel).

Procedimientos para nombrar delegados:

DELEGADO DE PREVENCION:
En todo centro de trabajo, establecimiento o unidad de explotación de las diferentes empresas o de instituciones públicas o privadas los trabajadores elegirán Delegados de Prevención.

El Delegado de Prevención representará a los trabajadores ante el Comité de Seguridad y Salud Laboral.

Mientras no se dicte el Reglamento, el número de Delegados de Prevención a elegir será:Hasta 10 trabajadores: UnoDe 11 hasta 50: DosDe 51 hasta 250: TresDe 251 en adelante: Uno por cada 500 o su fracción.

ATRIBUCIONES:
.-Constituir el Comité de Seguridad y Salud Laboral;
.-Recibir las denuncias
.-Fomentar la cooperación de los trabajadores
.-Coordinar las acciones de defensa, promoción y control de la seguridad y salud.

FACULTADES:

-Acompañar a los técnicos, asesores e inspectores en las visitas;

-Tener acceso a lainformacìónrelativa a las condiciones de trabajo;

-Solicitar información sobre daños a la salud de los trabajadores.

Realizar visitas a los lugares de trabajo, accediendo a cualquier zona;

-Demandar la adopción de medidas de carácter preventivo. La negativa del empleador será motivada.

PROTECCIÓN Y GARANTÍAS.

-Inamovilidad para los trabajadores a partir de la notificación al inspector;

-El Delegado de Prevención desde su elección hasta tres meses siguientes al vencimiento de su término.

Durará dos años en sus funciones, pudiendo ser reelecto;.-El tiempo que utilice en sus funciones y en su formación será considerado parte de su jornada.-El empleador deberá proporcionar los medios para la formación del Delegado.

ELECCIÓN DEL DELEGADO/DEBE TOMARSE EN CUENTA.

-Número de trabajadores: No los “representantes del empleador”;.

-La organización del Trabajo;

-Los turnos de trabajo; Areas; Departamentos;.-Peligrosidad de los procesos de trabajo.

ELECCIÓN DEL DELEGADO/PAUTAS.

-Publicidad;.

-Convocatoria a Elecciones;.

-Boletas de Votación;.-Postulación;.

-Comisión Electoral.

-Mesas de Votación;

-Apertura de Mesas de Votación;

-Cuaderno de Votación;

-Votación;

-Escrutinio de Votos;

-Determinación del Trabajador electo.